الضم وتغييرات الحدود البلدية: الأسئلة والأجوبة
لماذا تحتاج مدينتي إلى موافقة مكتب الإدارة المالية (OFM) للضم؟
ينص قانون الولاية، RCW 35.13.260 وRCW 35A.14.700، على ضرورة موافقة مكتب الأراضي الفيدرالي على شهادات الضم قبل استخدام بيانات السكان والمساكن في المنطقة الملحقة لأغراض التعداد السكاني. ويجب إرسال شهادة إلى مكتب الأراضي الفيدرالي لجميع عمليات الضم وتعديلات خط الحدود، حتى في حال عدم وجود سكان في المنطقة.
ما هي المستندات التي يجب أن أرسلها إلى OFM؟
يرجى الرجوع إلى قائمة التحقق من وثائق الضم/تعديل خط الحدود.
هل هناك حاجة إلى مستندات أخرى في بعض الأحيان؟
نعم. بعض الضمائر تتطلب شروطًا خاصة تتطلب إثباتًا للإنجاز.
- إذا أُحيل الضم إلى لجنة مراجعة الحدود (BRB) بعد موافقة المجلس، فيجب إرفاق نسخة من خطاب لجنة مراجعة الحدود الذي يُشير إلى انتهاء مراجعتها. يُرجى الرجوع إلى تواريخ سريان الضم الوثيقة لمزيد من المعلومات.
- إذا اشترط المرسوم استيفاء إجراءٍ ما لتفعيل الضم، فيجب إرفاق إثباتٍ له. ومن الأمثلة على ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، منح حق المرور، ونقل حقوق المياه، وتطهير الموقع، وما إلى ذلك.
لماذا يحتاج OFM إلى وصف قانوني؟
يحتاج مكتب إدارة الموارد البشرية (OFM) إلى وصف قانوني يمكن لموظفي وزارة خارجية ولاية واشنطن استخدامه لرسم خريطة للمنطقة المضمومة. يجب أن يصف هذا الوصف منطقة محددة ليتمكن مكتب إدارة الموارد البشرية من الموافقة عليها لأغراض التعداد السكاني. يُقترح اتخاذ الإجراءات التالية:
- بعد صياغة الوصف القانوني، اطلب من شخص آخر غير الشخص الذي كتب الوصف أن يرسمه على الخريطة كما هو مكتوب.
- عندما يكون ذلك ممكنًا، يجب وصف الحدود من حيث نقطة البداية الحقيقية مع الاتجاهات والمسافات، وأجزاء الأقسام أو الخطوط داخل الأقسام، وغيرها من الميزات التي يمكن التعرف عليها مثل "خط حق الطريق الشمالي لشارع 141 إلى خط حق الطريق الشرقي لشارع 53".
- اربط نقطة البداية بمعلمة مميزة، مثل ربع زاوية، أو تقاطع شارع، أو تقاطع طريق. إن أمكن، لا تبدأ الوصف على قطعة أرض ضريبية أو حكومية، أو تستخدم قطع أراضي حكومية في أي مكان ضمن مطالبة الضم، إذ قد يصعب رسمها بيانيًا.
- إذا تم اتباع حقوق المرور المهجورة منذ فترة طويلة، قم بإدراج نسخة من المخطط أو الخريطة أو مخطط حق المرور.
- وصف ما يتم ضمه بدلاً من ما لا يتم ضمه.
- تجنب استخدام الاختصارات.
ماذا يجب أن يتضمن خريطة المنطقة المضمّنة؟
ليس بالضرورة أن تُظهر الخريطة المدينة/البلدة بأكملها، بل يكفي تحديد المنطقة المُلحقة جغرافيًا. يُفضّل مكتب الأراضي تحديد المنطقة المُلحقة باللون الأحمر، وحدود المدينة/البلدة قبل الضم باللون الأخضر. يجب أن تكون أسماء الشوارع واضحة وواضحة. الخريطة ليست التعريف القانوني للملكية المُلحقة.
مدينتي تخطط للتعاقد على إجراء تعداد سكاني. ما الذي أحتاج إلى معرفته؟
بموجب القوانين RCW 35.13.260 وRCW 35A.14.700 وRCW 43.62.040، يُجرى إحصاء السكان والمساكن في المناطق المُضمّة أو غيرها من التغييرات الحدودية "وفقًا للممارسات والسياسات، ورهنًا بموافقة مكتب الإدارة المالية". لذا، عند التعاقد على هذه الخدمات، ينبغي على السلطات المحلية التأكد من إلزام الاستشاري، بموجب العقد، باتباع إرشادات مكتب الإدارة المالية، وأن يكون عمله مقبولًا لدى المكتب الذي يجب أن يُقرّ النتائج. قد يؤدي عدم اتباع الإجراءات الصحيحة إلى اضطرار المدن لإعادة إحصاء السكان والمساكن في المناطق المُضمّة، مما يُكبّدها تكاليف إضافية. يُوصى بشدة بإخطار مكتب الإدارة المالية مُسبقًا بالمقاول المُختار. إذا لم يكن المقاول قد حضر دورة تدريبية لمديري التعداد السكاني في مكتب الإدارة المالية، فيجب اتخاذ الترتيبات اللازمة لتدريبه. في حال وجود أي استفسارات، يُرجى التواصل معنا عبر البريد الإلكتروني pop.annextions@ofm.wa.gov.
هل يمكنك أن تخبرني المزيد عن التواريخ الفعلية المتعلقة بالقوانين والضم والقرارات الخاصة بمدينتي؟
تاريخ نفاذ المرسوم هو تاريخ بدء سريان القانون. أما تاريخ نفاذ الضم فهو تاريخ انضمام المنطقة المضمومة قانونيًا إلى المدينة/البلدة. يصبح القرار نافذًا عند إقراره من قبل المجلس البلدي. في أغلب الأحيان، يتطابق تاريخ نفاذ المرسوم مع تاريخ نفاذ الضم. في بعض الحالات، يقتضي القانون أو متطلبات التخطيط المحلي اختلافهما. يُرجى مراجعة وثيقة " تواريخ نفاذ الضم" لمزيد من المعلومات.
مدينتي مهتمة باستيعاب عدد كبير من السكان. ما الذي أحتاج إلى معرفته؟
أقرّ المجلس التشريعي قانون RCW 82.14.415 لتشجيع المدن على ضمّ المناطق ذات التكلفة المعيشية المرتفعة. ويقتصر هذا الحافز على مدن مختارة في مقاطعات كينغ، وبيرس، وسنوهوميش. ويجب أن تكون المنطقة المراد ضمّها مدرجة في قرار ضمّ بتاريخ 1 يناير 2015 أو قبله. وينص قانون RCW 82.14.415 على حوافز ضريبية لمدة عشر سنوات بعد الضمّ للمدن التي تضمّ مناطق يبلغ عدد سكانها 10,000 نسمة أو أكثر. ويُلزم القانون المدن التي تضمّ مناطق بموجب قانون RCW 82.14.415 بحساب عدد السكان وفقًا للمادتين RCW 35.13.260 وRCW 35A.14.700. يرجى مراجعة هذه الوثيقة لمزيد من المعلومات.
هل يمكنك أن تخبرني المزيد عن ملف الضم وكيف يرتبط بتوزيع الإيرادات؟
يُبلغ ملف الضم الجهات المعنية بالنسب السكانية المُعدّلة التي ستُستخدم في دورة توزيع الإيرادات التالية. وفيما يلي تفاصيل دورة الإيداع/توزيع الإيرادات:
- تُقدّم طلبات الضم في آخر يوم عمل من أشهر نوفمبر، فبراير، مايو، وأغسطس. ويشمل الإيداع جميع طلبات الضم التي وافق عليها مكتب إدارة الأصول خلال الأشهر التي تلت الإيداع السابق.
- يتم استخدام الأعداد السكانية المعدلة لتوزيع الإيرادات بدءًا من الشهر الأول من الربع التقويمي التالي (يناير، ومارس، ويونيو، وسبتمبر).
- ويعد التقرير المقدم في نوفمبر هو الأول الذي يستخدم أحدث تقديرات عدد السكان في الأول من أبريل (بالإضافة إلى عمليات الضم المعتمدة بعد الأول من أبريل).
توجد ثلاثة تقارير ربع سنوية منفصلة في ملف الضم، ويمكن الاطلاع عليها على موقعنا الإلكتروني :
- الموافقة على الضم من قبل المدينة والنظام.
- عدد السكان المعدل حسب المدينة (بسبب الضم/التعديل العسكري).
- ملخص لأربعة أرباع السكان المعدلين حسب المدينة.
أين يجب أن أرسل مستندات الضم أو تغيير الحدود البلدية؟
إرسال جميع الوثائق المدرجة في قائمة التحقق إلى:
مكتب الإدارة المالية
قسم التنبؤ والبحوث
صندوق بريد P.O. Box 43124
أولمبيا ، WA 98504-3124
إذا كنت تستخدم FedEx أو UPS وما إلى ذلك:
مكتب الإدارة المالية
قسم التنبؤ والبحوث
302 شارع سيد سنايدر جنوب غرب
جناح 450
أولمبيا ، WA 98501